Glosario de presupuestos de obra

Este glosario define los términos de un presupuesto de obra en España: BC3 y FIEBDC-3 (el formato de intercambio), PEM y PEC (ejecución material y contrata), partida, capítulo, medición, descompuesto, cuadro de precios y base de precios. Cada definición es directa y sirve tal cual para un pliego o un informe.

Glosario de términos de presupuestos de obra y construcción en España: definiciones claras de BC3, FIEBDC-3, PEM, PEC, partida, capítulo, medición y más. Cada término incluye una explicación directa y práctica.

BC3

Un archivo BC3 es un fichero de texto que sigue el estándar FIEBDC-3, el formato oficial de intercambio de presupuestos y mediciones de construcción en España. Permite mover un presupuesto entre programas como Presto, Arquímedes, CYPE o BuildGets sin perder la estructura de capítulos, partidas y precios.

FIEBDC-3

FIEBDC-3 (Formato de Intercambio Estándar de Bases de Datos para la Construcción, versión 3) es la norma española que define cómo se estructura un presupuesto de obra en un archivo de texto con extensión .bc3. Lo mantiene la Asociación FIEBDC y es el estándar de facto para visados y obra pública.

PEM

El PEM (Presupuesto de Ejecución Material) es la suma del coste de todas las partidas de una obra (materiales, mano de obra y maquinaria), sin incluir gastos generales, beneficio industrial ni IVA. Es la base sobre la que se calcula el presupuesto final de la obra. Para pasar del PEM al PEC y al total con IVA tienes la calculadora de PEM, PEC e IVA.

PEC

El PEC (Presupuesto de Ejecución por Contrata) se obtiene sumando al PEM los gastos generales (13 % en obra pública, según el artículo 131 del RGLCAP) y el beneficio industrial (6 %). No incluye el IVA: el PEC más el IVA es el presupuesto base de licitación. Es el importe que el promotor paga al contratista antes de impuestos.

Gastos generales y beneficio industrial

Los gastos generales (GG) cubren los costes de estructura del contratista (oficina, seguros, financiación) y suelen aplicarse en torno al 13% del PEM. El beneficio industrial (BI) es el margen del contratista, habitualmente un 6%. Juntos transforman el PEM en el PEC.

Diferencia entre PEM y PEC

El PEM es lo que cuesta ejecutar la obra; el PEC es lo que cobra el contratista por hacerla, antes de IVA. La diferencia son los gastos generales y el beneficio industrial, que se calculan siempre sobre el PEM. Un ejemplo con una obra de 100.000 € de PEM:

Es decir, el PEC es el PEM multiplicado por 1,19, y el total con IVA, el PEM por 1,4399. En obra privada los porcentajes de gastos generales y beneficio los fija cada empresa; el 13 % y el 6 % son los de obra pública. Para hacer la cuenta con tus cifras tienes la calculadora de PEM, PEC e IVA.

Partida

Una partida es cada unidad de obra de un presupuesto: una descripción concreta de trabajo con su unidad de medida, su medición (cantidad) y su precio unitario. Por ejemplo, 'm² de alicatado de azulejo' es una partida. Las partidas se agrupan en capítulos.

Capítulo

Un capítulo es el grupo que organiza las partidas de un presupuesto por fases o oficios de la obra, como demoliciones, albañilería, fontanería o pintura. Un presupuesto bien estructurado reparte las partidas en capítulos claros para facilitar su lectura y certificación.

Cuadro de Precios nº1 y nº2

El Cuadro de Precios nº1 recoge el precio unitario de cada partida en cifra y en letra. El Cuadro de Precios nº2 desglosa ese precio en sus componentes: mano de obra, materiales, maquinaria y costes indirectos. Ambos son documentos habituales del proyecto de ejecución. Más detalle y ejemplo en cuadro de precios nº 1 y nº 2.

Medición

La medición es la cantidad de cada partida que tiene una obra, expresada en su unidad (m², m³, ml, ud, kg…). Medir bien es clave: un error en la medición se multiplica por el precio unitario y desvía el presupuesto total. Cómo se hacen, con un ejemplo resuelto: mediciones de obra.

Base de precios

Una base de precios es una base de datos de partidas con sus precios de referencia para presupuestar obra. En España existen bases públicas por comunidad autónoma (IVE, BCCA de Andalucía, etc.) y privadas (como el Generador de Precios de CYPE o PREOC). BuildGets agrega varias bases públicas en formato BC3.

Precio descompuesto

Un precio descompuesto es el precio unitario de una partida desglosado en sus componentes: mano de obra (horas de oficial y peón), materiales, maquinaria y medios auxiliares, cada uno con su rendimiento y su precio, más el porcentaje de costes indirectos. En un BC3 va en los registros ~D. Es lo que permite justificar un precio y compararlo entre ofertas.

Ver también: visor BC3, que muestra los descompuestos de cada partida.

Precio unitario

El precio unitario es el importe de una unidad de la partida (un m² de alicatado, un metro lineal de tubería, una unidad de puerta). Se obtiene del precio descompuesto y, multiplicado por la medición, da el importe de la partida. En el Cuadro de Precios nº 1 aparece en cifra y en letra.

Costes directos e indirectos

Los costes directos son los que se imputan a una partida concreta: mano de obra, materiales y maquinaria que intervienen en ella. Los costes indirectos son los de la obra que no se pueden asignar a una partida (instalaciones de obra, personal técnico a pie de obra, consumos) y se reparten como un porcentaje sobre los costes directos, normalmente entre el 1 % y el 6 % según el artículo 130 del RGLCAP.

Partida alzada

Una partida alzada es una partida que se valora con un importe global en lugar de con medición por precio unitario, porque su alcance no se puede medir con precisión al redactar el proyecto. Puede ser «a justificar» (se abona por lo realmente ejecutado, con precios del proyecto) o «de abono íntegro» (se paga completa al ejecutarla). Se identifican en el presupuesto con la unidad «PA».

Presupuesto base de licitación

El presupuesto base de licitación (PBL) es el límite máximo de gasto que la administración fija para un contrato de obra, IVA incluido: es el PEC más el IVA (artículo 100 de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público). Sobre él se calculan la baja de las ofertas y el umbral de oferta anormalmente baja.

Ver también: PEC y PEM.

Certificación de obra

La certificación de obra es el documento mensual que valora la obra ejecutada hasta la fecha aplicando los precios del contrato a las mediciones realmente ejecutadas. La certificación a origen acumula todo lo ejecutado desde el inicio; la certificación del mes es la diferencia entre la certificación a origen actual y la anterior. Es la base de la factura del contratista.

Ver también: certificaciones y control de costes en BuildGets STUDIO.

Justificación de precios

La justificación de precios es el anejo del proyecto que explica de dónde sale cada precio unitario: los precios de mano de obra, materiales y maquinaria, los precios auxiliares, los descompuestos y el porcentaje de costes indirectos. La exige el artículo 130 del RGLCAP en obra pública y da lugar a los Cuadros de Precios nº 1 y nº 2.

Ver también: justificación de precios en obra: qué exige el artículo 130.

Unidad de obra

La unidad de obra es cada trabajo elemental medible y valorable por separado que compone la obra; en un presupuesto se corresponde con una partida. Lleva código, unidad de medida, descripción, medición y precio unitario, y en el proyecto se acompaña de su pliego de condiciones.

Propuesta de presupuesto

La propuesta de presupuesto es el documento que se entrega al cliente final para que acepte una obra: resume el presupuesto técnico por capítulos y añade el total con IVA, las condiciones, el plazo de ejecución, la forma de pago, la validez de la oferta y la conformidad de ambas partes.

Ver también: crear la propuesta con BuildGets CLIENTE.

Aceptación de presupuesto

La aceptación de presupuesto es la conformidad expresa del cliente con la propuesta, por escrito o por un medio que deje constancia (firma, correo o aceptación en línea). Desde ese momento el precio y las condiciones aceptadas obligan a las dos partes, y conviene guardar la fecha y la versión aceptada.

Ver también: aceptación desde el móvil en CLIENTE.

Validez de la oferta

La validez de la oferta es el plazo durante el que la empresa mantiene el precio y las condiciones de su propuesta, normalmente entre 15 y 90 días. Pasado ese plazo, la empresa puede revisar el presupuesto, por ejemplo si han cambiado los precios de los materiales.

Ver también: cómo presentar un presupuesto al cliente.

Preguntas frecuentes